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2018年《浙江省特色小镇创建规划指南》—浙江省级特色小镇

最后更新时间:2018-8-24 16:42:57
浙江省省发改委

  为有效解决特色小镇规划建设工作不规范、走偏路的问题,近日,浙江省特色小镇规划建设工作联席会议办公室印发《浙江省特色小镇创建规划指南(试行)》(浙特镇办﹝2018﹞7号),这是在国家发改委规划司的指导下,由浙江省发改委委托浙江大学中国新型城镇化研究院、浙江省商业经济研究所研究形成,是全国首个针对特色小镇创建出台的专项规划。
  《浙江省特色小镇创建规划指南(试行)》分总则、主要内容、组织与编制、附则等4章,对特色小镇规划编制,既要求遵循共性目标,又强调突出特色发展,既提出了刚性要求,又留有弹性空间,指导性和实用性比较强。
  《浙江省特色小镇创建规划指南(试行)》的出炉,为高质量建设特色小镇提供了规划依据,形成了“规划有指南、创建有导则、考核有办法、验收有标准”的浙江特色小镇工作体系。



浙江省级特色小镇排行榜!

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  浙江在线7月12日讯(浙江在线记者 庞舒青)特色小镇哪家强?请君放眼看浙江。特色小镇是浙江省政府在全国率先提出的重大发展战略,是破解浙江省发展瓶颈和实现转型升级的重要途径。浙江省级特色小镇排行榜作为国内首创的特色小镇评价体系,每月一期滚动发布,为各个特色小镇的创新发展提供你追我赶的良性竞争氛围。

  6月的特色小镇排行榜已经新鲜出炉啦,快跟小编一起来看看,你的家乡有小镇上榜了吗?

  (一)浙江省级特色小镇排行榜总榜单(前25名)

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  排行榜前三甲的特色小镇除了余杭艺尚小镇外,海宁皮革时尚小镇、桐乡毛衫时尚小镇他们无一例外都跟“时尚”有着千丝万缕的关联,这种联系不止表现在生态环境、社会影响等方面,它更体现于经济贡献、招商成果等其他方面。每一代人都虔诚地追随新的时尚,于是新的时尚创造了新的需求,新的需求唤来供给力的提升,从而推动区域经济、“小社会体”向附加值更高,更具生命力的新方向发展。

  (二)浙江省级特色小镇排行榜分类榜单

  1、旅游型特色小镇前十强

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  由榜单可见,经济越不发达的地区,旅游型特色小镇发展越好,这一点无可置疑。因为经济不发达的地方往往有更多的土地资源来发展旅游业,它的发展的成本更低,发展空间也更大。

  2.产业型特色小镇前十强

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  经济发展靠前的地区,发展基础好,因此有更多的资源支持特色小镇的发展。从产业型特色小镇的排名来看,杭州、宁波、嘉兴等地,以时尚、金融、信息等高附加值产业为代表的产业型特色小镇领跑其他地区其他类型的产业型特色小镇。此外,像时尚、金融、信息等产业,前期发展投资变现较其他产业快,因此这种类型的特色小镇在发展的初期底气更足。

  (三)最早”GAME-OVER”的特色小镇

  最早”GAME-OVER”的特色小镇为:奉化滨海养生小镇

  奉化滨海养生小镇的“降格”,印证了省委、省政府对特色小镇建设的定位和要求:“创建特色小镇,坚决不能搞传统、低端的那一套,否则还没建成就已成‘过剩产能’,要坚决聚焦能够支撑浙江长远发展的信息经济等八大产业和历史经典产业,真正创造有效供给”。

  (四)排行榜说明

  1、评价对象范围

  评价对象包括浙江省政府在2015年6月公布的第一批省级特色小镇37家(其中“奉化滨海养生小镇”在2015年度考核中,已由省级特色小镇创建对象降格为省级特色小镇培育对象)以及在2016年1月公布的第二批省级特色小镇42家。通过对目前已获得省政府批文创建的所有特色小镇进行全样本监测,对其发展情况进行调查、统计,并以此作为浙江省级特色小镇排名的依据。

  2、评价方法

  浙江省级特色小镇排行榜是根据浙江省特色小镇发展分类指数在综合评价理论方法的深度研究以及对省级特色小镇创建对象评级深入理解的基础上提出的。在制作浙江省级特色小镇排行榜过程中,用于评价浙江省特色小镇的模块指标和具体指标的权重将采用德尔菲法与层次分析法相结合的方法,首先加权计算出与各个特色小镇相对应的浙江省特色小镇发展指数,然后依据各个特色小镇指数的指数值由高到低排序生成省级特色小镇排行榜。

  3、评价时间及周期

  浙江省级特色小镇排行榜作为国内首创的特色小镇评价体系,在每月的月初对上月的省级特色小镇发展情况进行调查、统计、评价并发布,发布周期为每月一次。

  4、排名先后的主要影响因素

  浙江省级特色小镇排名先后主要依据生态环境、经济贡献、社会影响、功能配置、招商成果、投资进度、成本优势这七大方面,聚焦特色小镇在产业、生态、人文、功能四大模块的均衡发展。总之,硬件设施完备,发展基础好,投资成本转换成利润快的特色小镇,在此次排名中遥遥领先。

  5、特色小镇评价体系遵循的原则

  第一,典型代表性原则,从各维度选取的指标应为特色小镇评价目标服务,立足于特色小镇的本质内涵,能够全面科学地反映出特色小镇的综合发展水平。

  第二,系统全面性原则,所选取的指标应涵盖生态环境、经济贡献、社会影响等各个维度,不应片面强调经济效益和规模,还应注重环境风貌和生态可持续发展等。

  第三,相对独立性原则,指标的选取应相对独立且不相关,不能互为解释,从而确保最终评价结果的全面性和科学性。

  第四,共性和个性相结合原则,评价体系既包含共性指标,具有可比性,便于指标比较,又包括个性(特色)指标,可以反映“特色”建设进展和成效。

  第五,可操作性原则,所选取的指标应数据明确,且有一致的统计口径,可较为简便地获取,同时也可以量化和对比。


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