江西南昌“立体城市”蓝图下的《中心城区地下空间专项规划》

       南昌通过地下空间开发利用，扩大城市空间容量，缓解城市用地供需矛盾，打造紧凑型立体城市。15日，南昌公布首份《中心城区地下空间专项规划》，在330平方公里中心城区内将公共服务设施和交通设施引入地下，以此改善城市环境和城市景观。

腾出地面空间缓解部分矛盾

       2011年，南昌市轨道建设起步，全市未来地下空间发展将表现为复合化利用加速，急需地下空间规划指导。为此，南昌市借鉴各地城市经验，展开地下空间各项研究，并不断完善地下空间编制和管理系统，完成首份《中心城区地下空间专项规划》，目前正在向市民进行公示。

       本次规划范围以中心城区为主，是由昌南、昌北两城组成，范围东起瑶湖、西到长堎、麦园；北起北二环路，南至昌南大道。是城市建设设施直接关联的核心区，面积330平方公里（不含范围内赣江水面面积）。

       通过地下空间开发利用，扩大城市空间容量，缓解城市用地供需矛盾，打造紧凑型立体城市。至2015年的前期发展目前是以地铁1、2号线开发与地铁站点的节点开发为主体，同时修建地下道路、地下停车场等，缓解城市交通矛盾；将可能的公共服务设施和交通设施引入地下，以此改善城市环境和城市景观。

地下水源保护区域慎建地下设施

       南昌将地下开发分为慎建区、限建区和适建区。慎建区的开发具有高成本高风险的特点，原则上不允许地下空间开发，重大城市基础设施除外。包括：地质断裂带等灾害性地质构造分布区域、地下水源保护区域、大型生态涵养绿地、大型水体、地下已建地下空间区域、地面为高层区域，确有开发必要时需进行专项研究。

      限建区则具有一定的限制条件，浅层地下空间资源不可开发利用，次浅层地下空间资源可开发利用，需要论证开发的区域包括：地面已建底层区域、小型景观绿地、小型水体、历史文化保护区和学校操场。

      适建区则是指适合地下空间建设的区域。包括：新开发区建设区域、规划更新改造区域、城市小型绿地广场、道路。道路下地下空间开发应综合协调管线，地下交通设施、地下空通道等方面。

总体规划

       地下空间形成“双核、三轴、多节点”

       规划图上显示，南昌市将形成“双核、三轴、多节点”的网络布局结构。双核是指地铁1、2号线交汇的红谷滩CBD核心和地铁1、2、3号线交汇的旧城中心区核心；三轴即地铁1、2、3号线的线状发展轴；多节点即凤凰洲片区中心、红谷滩片区中心、西客站地区核心区、青山湖西岸、城东片区中心、瑶湖片区中心等地下空间开发地区。

       在规划区域内，修建地下人防功能、停车功能和市政设施等功能相对单一的单一功能区；地下商业与地下停车、交通集散和其他功能结合的混合功能区；与地铁站点、交通枢纽及其他用地的地下空间的相互连通，形成功能综合、联系紧密的综合功能区。轨道交通线大体分布在地下10米到地下19米的空间内。

专项规划

地下交通：新建项目不能制约地铁建设

      规划要求，地铁建设时应注重站点与周边项目地下的联合开发，应尽可能同时实施。新建项目和市政浅埋设施时，应在空间上考虑未来地铁建设通道的需求，避免制约地铁建设。

地下道路：增加地下道路缓解城区拥堵

      依据干线路网规划通过“地下和半地下化的方式”实现干线路网效能大提升。根据区域拥堵分析，进一步单独论证增加地下道路的必要性，缓解城区拥堵。

地下停车设施：旧城区适度开发学校操场下的地下空间

      鼓励大型公共建筑项目除完成自身配建停车要求外，适度配建公共停车设施，并予以建设补偿；加强大型地下公共停车设施与城市换乘枢纽的结合；依托有条件的大型公园、广场等修建；也可利用道路下方未使用的资源进行地下停车库建设；在旧城停车压力特别大的区域，可以适度开发学校操场下的地下空间。同时，也鼓励民间资金投资。

地下人行过街：车流量大道路交叉口建天桥

       结合南昌市过街设施规划，对地上交通量大、地面景观要求高的区域，优先采用地下过街，其他区域酌情考虑天桥或地下过街，比如车流量大、车速快、步行流量大的道路交叉口或路段。

地下连通：地铁站点与公共设施地下连通

       规划依据《南昌市快速轨道交通线网规划》，将地下连通设施规划与地铁1、2、3号线站点设置相结合，将规划站点与周边地面用地相连通。特别是在公共设施较为集中的地段，将地铁站点和公共设施用地进行地下连通，确保人流的快速疏散。

       地下公共交通设施与地铁1、2、3号线站点相结合设置，有条件应设置在地下，并考虑地下道路和联系通道与之联系，方便进出。

地下公共设施：将部分商业仓储引入地下

       在进行地下交通等规划的同时，当然也会将部分商业引入地下。按照这份规划要求，在满足地下交通需求以及公共通道面积要求的前提下，商业面积不能超过交通设施面积，而且需有选择性的发展地上商业，位置建议选择在商业发展、开发强度大、地上无可能的区域。

      另外，规划建议在用地紧张的区域，将适合地下化的公共设施引入地下，比如文化设施、仓储设施等。

地下市政：将变电站引入地下空间

       规划建议将旧城中心区、红谷滩中心区、朝阳新城和西客站地区作为市政设施地下化建设引导区。在引导区可将110千伏变电站、垃圾转运站、污水泵站、燃气调压站等设施主要布局在城市道路、轨道交通、广场绿地下的地下空间。同时在这些区域可设置一些地下雨水储存池，以缓解内涝。