休闲农业|农业公园成热点，政策案例需了解

导语

2017年休闲农业的火爆，使得“田园综合体”的新闻不绝于耳。随着“田园综合体”在各地逐渐铺展开来，休闲农业展现出了更多的形式，被赋予了更多的内涵。近来，有关权威专家预测，2018年“国家农业公园”或成农业领域的下一个热点。

一、国家农业公园定义
农业公园是以经营公园的思路，利用农村广阔的田野和绿色村庄，将农业生产、乡村生活、农耕文化体验相结合的生态休闲和乡土文化旅游模式。它以原住民生活区域为核心，融入低碳环保、循环可持续的发展理念，涵盖园林化的乡村景观、生态化的郊野田园、景观化的农耕文化、产业化的组织形式、现代化的农业生产等内容。
国家农业公园作为一种新型的旅游形态，它既不同于一般概念的城市公园，又区别于一般的农家乐、乡村游览点和农村民俗观赏园。它是中国乡村休闲和农业观光的升级版，是农业旅游的高端形态，更能体现和谐发展模式、浪漫主义色彩、简约生活理念、返璞归真追求，是规模化的现代农业园林景观与乡村旅游综合体。
在规划建设面积上，国家农业公园一般规模较大，少则上千亩，多则上万亩，甚至更多者以平方公里来计数。

二、国家农业公园申报条件

（一）与乡村、农业文化相关的风景、风物、风俗、风情，需具有吸引广大旅游休闲者的资源禀赋与基本质素。
（二）产业结构中必须有农业产业（包括农林牧渔）作为重要方面。
（三）有对乡村实施绿色文明和可持续发展的基本要求与考量。
（四）以村域范围为主体来规划布局和开发建设。
（五）尽力保留原农户、农民的人居原生态，农民生活情景应活化与融化在农业公园游览体系当中。
（六）有相对完善的管理机构。

三、国家农业公园申报程序

（一）申报单位自愿报名，填写《国家农业公园申报表格》，申报材料以报告的形式整理，并采用文字与图片的合理搭配方式，装订成册，以便专家评审。
（二）县区旅游和农业部门根据申报单位上报材料，联合进行初审，并在申报表格填写推荐意见，形成推荐报告，分别报送市旅游和农业部门。每个县区限推荐1个单位。
（三）市旅游和农业部门根据申报单位上报材料和县区旅游、农业部门的推荐意见，组织有关专家进行实地调查与调研，综合确定评定结果。根据评定结果确定国家农业公园试点地点。对评定确定的候选地点按照《国家农业公园申报评价体系》进行指导完善，并上报省委农工办、省旅游局争取相关政策扶持，同时上报中国村社发展促进会申请中国农业公园创建单位资格认定。

四、国家农业公园评定标准

（一）乡村风景美丽。有吸引力较强的田园美景、地貌美景、水系美景和社区美景。
（二）农耕文化浓郁。有展示传统农耕文化和现代农耕文化的场所。
（三）民俗风情独特。有特色的饮食文化、特色的生产习俗、特色的生活习惯、特色的节令节庆、特色的民间工艺、特色的村规民约、特色的建筑人居，外界口碑评价良好。
（四）历史遗产有效传承。乡村遗产保护传承机制健全，保护传承措施完善，保护传承效果良好，有相应的乡村遗产保护传承荣誉。
（五）产业结构发展合理。耕地与农林用地保护状况良好，农业产业（农林牧渔）及内部产业结构和谐发展。
（六）生态环境优化。社区生态环境、产业区生态环境、旅游服务提供区生态环境良好。
（七）区内经济主体实力较强。经济组织形式先进、经济产业结构合理、经济管理模式健全、经济发展总量在同级区域中居于领先地位。
（八）区内居民生活幸福指数较高。居民人均住房面积、居民就业率、居民人均收入、居民子女入学率在同级区域中居于领先水平。
（九）服务设施配置完善。区内有较为完善的道桥游线设施、下榻接待设施、餐饮服务设施、娱乐休闲设施、购物消费设施、管理与导游设施、出行运载设施、通讯视讯设施和康疗救护设施。
（十）品牌形象塑造良好。有鲜明、有特色的休闲农业与乡村旅游品牌形象，品牌传播力广、美誉度强。
（十一）规划设计协调。现有规划设计符合国家农业公园各项标准要求。

五、国家农业公园典型案例

1、兰陵国家农业公园

兰陵国家农业公园是“全国休闲农业与乡村旅游五星级园区”、国家4A级旅游景区。
1.地理位置：山东临沂市兰陵县
2.项目规模：规划占地面积2万亩，现已开发建设1万亩，项目计划总投资30亿元。
3.空间格局：“一带、双轴、五区”。一带指西汶河生态农业景观带；双轴是农业生态休闲轴和农业文化体验轴；五区包括绿意兰陵、兰陵温泉、五行田园、中国知青园、兰花(郁金香)园。
4.十大功能区：农耕文化、科技成果展示区、现代农业示范区、花卉苗木展示区、现代种苗培育推广区、农耕采摘体验区、水产养殖示范区、微滴灌溉示范区、民风民俗体验区、休闲养生度假区、商贸服务区。
5.特色项目：农展馆、锦绣兰陵、农科蔬苑、华夏菜园、沂蒙山农耕博物馆、雨林王国、新天地游乐城、竹林水岸、兰香东方、水上乐园湿地公园、花海田园、游乐城、采摘园、新天地生态大酒店等休闲游乐项目。

2、中牟国家农业公园

郑州·中牟国家农业公园，据称是我国首座国家农业公园项目，连续三年成功举办农业嘉年华活动。
1.地理位置：河南中牟县雁鸣湖镇
2.项目规模：占地1万亩
3.六大功能区：设施农业种植示范园、优质水产养殖示范区、农业文化创意园、花卉高新科技示范园、精品果蔬示范园、综合管理服务区。
4.经典项目：万邦雁鸣湖休闲渔庄、梦之源现代水产科技示范园、广利农耕年华、橡树文苑酒店、中农国成精品果蔬示范园、志义庄园、华秀花卉、河南仓润润园、富士康—菲格太阳能生物工厂、蝴蝶兰庄园、索克香漫湖庄园、中加国际农业高新技术产业示范园、凌云温泉生态农庄、未来农业馆等。

总结

国家农业公园在国内方兴未艾，使得对于其了解变得越发重要且迫切。本文从国家农业公园的定义、申报条件、申报程序、评定标准、典型案例入手，全方位地对其进行了解析，有助于新人扫盲，了解者深入，熟者愈熟。对于正确指导国家农业公园开发建设也将起到一定作用。

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