体育与旅游融合发展大步向前-旅游策划规划设计

6月28日，国家旅游局办公室和国家体育总局办公厅联合下发《关于开展“国家体育旅游示范基地”创建工作和“国家体育旅游精品赛事”申报工作的通知》，公示首批30个“国家体育旅游示范基地”创建单位，以及33个“国家体育旅游精品赛事”。

近年来，旅游和体育界的创业者不断碰撞出新的火花，体育旅游成了市场的“新爆点”。2016年12月，国家旅游局、国家体育总局联合发布的《关于大力发展体育旅游的指导意见》，更是从国家层面描绘了体育旅游发展的蓝图：到2020年，在全国建成100个具有重要影响力的体育旅游目的地，建成100家国家级体育旅游示范基地，推出100项体育旅游精品赛事，打造100条体育旅游精品线路，培育100家具有较高知名度和市场竞争力的体育旅游企业与知名品牌，体育旅游总人数达到10亿人次，占旅游总人数的15%，体育旅游总消费规模突破1万亿元。

旅游+体育大势所趋

体育旅游是旅游和体育产业发展到一定阶段的共同结果，是两者深度融合的产物。

天津海客体育文化有限公司执行董事李伟涉足体育旅游领域多年，还担任天津市登山户外运动协会秘书长。他说，以2014年国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》为标志，体育产业发展驶入快车道。与此同时，我国旅游业发展进入新的阶段，大众旅游时代来临，人们不再满足于观光旅游，体验式旅游成了一种新需求、新形式、新增长点，而体验类体育项目契合了游客的新需求，催生了体育旅游新业态。

北京势至体育集团起步于2009年，多年来与很多景区合作，依托户外训练、登山、热气球、骑行、攀岩等，打造出一批可长期运营的“体育+旅游”产品或基地。势至体育集团董事长刘大可说，2009年，体育旅游还被称作“户外旅游”，当时部分创业者已经预见到传统景区将向体育延伸，纷纷植入体育元素，借此“黏住”游客。

李伟认为：“体育产业与旅游产业融合产生体育旅游这一新业态是大势所趋。从消费者角度来讲，随着消费需求的不断升级，观光旅游已无法完全满足游客需求，体验式旅游需求迅速增长，体育旅游就是其中的重要内容；从旅游组织者角度来讲，传统旅行社、景区也面临转型升级，盈利空间小了，体验式旅游尤其是体育旅游为旅行社、景区提供了新的赢利点。”

突破瓶颈融合发展

体育旅游发展势头迅猛，但仍面临一些瓶颈。

李伟认为，体育旅游发展面临的困境主要有：其一，资本方与从业者对接的困境。行业火爆、多方进场，然而体育旅游资深业者、资深企业不多，所以资本方亟须专业的体育旅游运营团队。其二，资本方与产业对接的困境。体育旅游是新兴业态，像很多新兴产业一样，在发展初期投入大、发展快，盈利并不好，从业企业良莠不齐，资本方缺少甄别的标准，投资决策依据不足。

国家旅游局、国家体育总局联合出台的《关于大力发展体育旅游的指导意见》明确提出，体育旅游总体供给不足、产品结构单一、基础设施建设滞后、体制机制不顺等问题仍然比较突出，需要旅游部门和体育部门加强合作，创新工作方式，形成工作合力，充分调动社会各方面的积极性，加快培育体育旅游消费市场，持续优化体育旅游供给体系。

面对这些挑战，政府、企业等主体正不断突破，推动融合发展。

除了《关于大力发展体育旅游的指导意见》，2016年，国家层面还发布了《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见》和《国务院办公厅关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》。

刘大可则提出了体育旅游“三大挑战”：产品、团队、收益率。刘大可说，要把体育项目变成可持续运营的旅游产品，首先要选准体育项目。如果把体育项目大体分为观赏类项目和体验类项目，那么体验类项目更适合做成旅游产品，比如自行车、攀岩、热气球等。其次要大众参与，切不可“为比赛而比赛”。专业竞技是“金字塔”塔尖，大众参与才是“塔基”，最终目的是吸引大众参与。比如自行车比赛，可以在景区内封闭5到10公里道路，让游客随时参与。再次，体育旅游项目的运营需要既懂体育又懂旅游的通才。另外，还要解决收益率问题。

不断尝试探索前行

近年来，面对挑战，体育旅游业界持续发力，不断创新，体育与旅游的融合发展正大步向前。

今年5月，国家旅游局发布的《2016中国旅游投资报告》显示，2017年，旅游投资将继续保持稳定增长态势，十大旅游投资重点领域就包括体育旅游，具体涵盖竞技性体育赛事、参与性体育赛事、群众性体育活动、体育节庆活动、滑雪场等。

刘大可说，势至体育集团近年来持续推进产品设计。去年9月，由势至体育负责运营的“中国航空运动协会航空飞行营地”落户贵州兴义。去年10月，势至体育与北京市八达岭旅游总公司签约合作，共同打造八达岭国家户外运动公园，同时打造青少年户外培训基地等。

李伟提出了发展体育旅游的“五步法”：培养体育旅游专业人才；开发体育旅游线路产品；对接旅游企业，展开合作；借助体育旅游赛会活动、展会活动等宣传推广体育旅游；要素精细，分工协作。

对于体育旅游的发展前景，业界充满信心。李伟认为：“体育旅游迎来了发展机遇期。当前，政府大力支持，资本方感兴趣，大众需求旺盛。我相信，随着体育旅游产品品质的不断提升，体育旅游一定可以发挥促进经济发展、给老百姓带来实惠的作用。”

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